コラム

 公開日: 2013-04-07 

マイナンバーの先にあるもの

3月1日にマイナンバー法案が国会に提出されています。民主党政権下で法案提出されたものの衆議院解散により廃案となりましたが、自民党政権下で再提出がなされました。

マイナンバー制度は国民ひとりひとりに番号を割り当てて、税金や社会保障の行政事務を効率化することが大きな目的です。

概要はこちら↓
http://www.cas.go.jp/jp/houan/130301bangou/gaiyou.pdf

目的は何か、プライバシー保護は守られるのか、コスト対メリットはどうなのか、と言った重要な議論があります。

税金の実務の観点で言うと、毎年1月末までに税務署に提出をする法定調書の位置づけがずいぶん変わるのではないかと思われます。

例えば個人に支払う一定の報酬について支払調書を作成しますが、これは国税側で名前と住所で名寄せされます。名前や住所の記載にはエラーなどつきものですが、番号制の導入により、所得の捕捉が格段に高くなると思われます。

住民税の課税のための給与支払報告書も、同様に毎年1月末までに市区町村に提出をします。配偶者控除、扶養控除の適用可否や、給与を2箇所以上からもらっている人など、番号制の導入で捕捉が容易になると思われます。

マイナンバー制度の導入により、税法でデザインされている通りに課税を行うことに近づき、課税の公平の実現に寄与することでしょう。

さらにその先、税法も変わるかもしれません。

番号制度が確立すれば、株式配当や、株式譲渡などの所得を課税の公平を損なうことなく、総合課税とできます。預金利息も総合課税が可能となります。

消費税もインボイス方式の土壌が整うことになります。領収書や請求書に発行者の番号が入っていないと、消費税の計算で控除ができないことになるかもしれません。

マイナンバー制度導入による行政の効率化は大賛成ですが、その先を考えると、なにか怖いような気もします。

やはり、まずは目的とプライバシーの議論をしっかりやってもらいたいと思います。

税理士法人シンフォニアのオフィシャルサイト↓
http://www.sinfonia-tax.com/

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