コラム

 公開日: 2017-09-20 

防火管理者を「居住者に手当を払って選任する」のは危険だ

なかなかなり手がいない「分譲マンションの防火管理者」




店舗や事務所などが入っていないマンションであれば、50名以上が居住すると「みなされる規模」であれば、防火管理者の設置が必要です。

マンション管理組合(理事会)の取り組みで、以外と苦労するのが「防火管理者のなり手不足」。
仕事柄、沢山のマンションを訪問しますが、掲示板を見ると「防火管理者募集」の掲示をかなりの頻度で見かけます。

管理組合(理事長)としては、所轄の消防署から「防火管理者が未専任です」と指導が入れば、なんとしても居住者から防火管理者を選任して、消防署へ報告しなければなりません。

しかし、そもそも防火管理者(甲種)の資格を取得するためには、消防署が主催する講習に2日間連続(9時~17時)で出席し、テストに合格しなければなりません。

テスト自体は難しくないのですが、問題は「2日間連続の講習」。
この講習が平日に設定されていることがほとんどのため、仕事を持っている方に講習を受けてもらうことは困難です。
また、この防火管理者の講習が自宅の近くで行われている保証もありません。

働き世代には、会社の理解がないと(または有給休暇を取得して行かないと)なかなか取得できないのが防火管理者資格、といえます。

一方で、会社勤めを終えたシニア世代にとっては、防火管理者は比較的取得しやすい資格と言えます。
また、勤務先の会社の業務の一環で防火管理者を取得した方(例えば自社オフィスの防火管理者への就任を求められた方)は、最初から資格を持っている、といったケースもあります。

そこで、多くのマンション管理組合では、「既に防火管理者資格を持っている居住者」に就任をお願いするか、「シニア世代で新たに防火管理者資格を取ってもらうか」して、なんとか防火管理者のなり手を確保しようとします。

それでもなり手がいない場合で、責任感の強い理事長は、自ら消防署へ受講しに、、、

「防火管理者へ選任するだけでノルマ達成」の大間違い



防火管理者のなり手がなかなか現れない場合、なり手に対して「アメ」つまりインセンティブを提供するマンションも多いようです。受講料(6,000円程度)+講習の開催場所までの往復交通費+食事代(講習は終日缶詰の2日間ですから2食分)は最低減で、これに加えて「防火管理者の手当」を支給するマンションも多いです。

不思議なことに、この「マンション居住者への防火管理者手当」、なぜか「年間3万円」が相場?のようです。
インターネットで3万円が相場、みたいなものが拡散しているのでしょうか。

「理事会役員は輪番制でボランティアだから役員報酬ゼロでも良いけれど、防火管理者はムリにお願いしているし、消防法で必要な条件だし、なんとなくリスクがありそうだから、手当を支払うべき」

みたいな世論が、マンション管理組合で出来上がっているところが多いのではないでしょうか?

理事長!お金払って防火管理者選任だけでは却ってリスクが高まっていますよ!

お金を支払って居住者から防火管理者を募り、選任することは、防火管理者のなり手不足対策としては有効なようです。
年3万万円ももらえて、消防署に届け出れば良いのなら、ちょっとしたお小遣いとしては嬉しいですよね。

ところが。
法的に「マンションの責任者」である理事長にとって、
防火管理者のなり手をみつけて消防署へ届け出るだけでは、全然リスクヘッジになっていません。

理事長の目線で言えば、大切なことは
「選任した防火管理者に、防火管理業務を履行させること」
です。

防火管理業務をキッチリ果たさせることで、はじめて理事長としての法令遵守が完成するのです。

・年1回の消防訓練を必ず実施して、消防署へ届け出る
・日常の防火管理を行う

最悪なのは

「管理組合(の長である理事長)がお金を払って防火管理者を雇い」「実態として防火管理業務をやらせていない」

つまり『名義貸し』とみなされることです。
この状態で万が一火災事故が発生し、被害が拡大した場合、警察と消防が検証に入るときに、

『管理組合として、普段の防火管理はちゃんとやっていたのか?』
『理事長は防火管理者をして、防火管理業務をさせていただのか?』

ということが問われるのです。

自分たちで防火管理『業務』ができないなら、外注も一つの方法

当社はマンション管理士の事務所として、3年半前に『防火管理者の外部委託(アウトソーシング)サービス』を立ち上げました。
3年半前、、、というのは、消防法が改正され、『統括防火管理者制度』ができるなど、消防法令が一層厳しくなった時です。

サービスを開始して、蓋を開けてみたら、管理組合(分譲マンション)だけでなく、ありとあらゆる『防火管理者が必要な建物』のオーナー様や、不動産会社・管理会社からのクライアント紹介があって、今では150件の契約までになっています。

管理組合が主体的に防火管理を実践し続けられないのでしたら、『居住者にお金を支払って防火管理者を選任し、名義貸しで備えが何もできていない』よりも、もう少しお金を積み増ししてでもプロに防火管理を委託する(管理会社に管理委託するのと同じですね)という選択を、是非オススメします。

それが理事長を火災リスクから守る最良の策です。

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