コラム

2015-09-16

「特殊教育」と「特別支援教育」



「特殊教育」という言葉は平成18年度まで使用されていた言葉ですが、平成19年度からは「特別支援教育」に変わりました。それに伴って、今まで「心身障害学級」と言われていた学級は「特別支援学級」と、「養護学校」は「特別支援学校」と名称が変更になりました。

ところで特殊教育から特別支援養育に変わってから、どのような変化があたのでしょう。
「特殊教育」とは「場所」が重要でした。どこの学校・学級に在籍しているかで教育の内容が決まっていました。養護学校であれば養護学校の教育内容で、通常の学級であれば通常の学級の学習内容、というように個人の能力より在籍している場所によって教育内容が決定されていました。そのため「適正就学」ということが非常に重要なことになっていたのです。

しかしながら、近年LDやADHD、高機能自閉症という知的障害を伴わない障害が社会的に認知されました。彼らは知的障害がないのですから、養護学校にも心身障害学級にも在籍できないのです。そのため、文科省は学習の場所を限定することをやめて、支援を必要とする児童生徒がどこに在籍していても学習支援を受けることができるようにするために「特別支援教育」と名称を改めて制度自体の見直しもしました。そのため、誰もがどこにいても特別支援教育を受けることができるようになりました。

そうなるとインクルージョン(またはインクルーシブ。「統合」の意味)教育が進められているという期待がありますが、特別支援学校はある意味統合されていますが、内容は知的障害特別支援学校と肢体不自由特別支援学校が一緒になっただけで、個人的には「予算削減」かと思ってしまいます。そして通常の学級では巡回指導や通級などはありますが、特別支援学級の固定級は残されたままです。

そしてそもそも通級(在籍校以外の学校へ赴くことが多い)がある時点で、本当に特別支援教育なのか疑問に思います。個人的には矛盾だらけだと感じてしまうのですが、よりよい教育環境を文科省や中教審が考案したり整備してくれたりすることが望まれます。

学校の先生たちは日々熱心に子どもたちのより良い教育に力と知恵を注いでいます。それは事実です。

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